****省****
****文件
采购项目编号：****正禄公招（货物）****-***
采购项目名称：****市财政投资双朋西村点状造林项目
采购人：****市自然资源和林业草原局（****市林业和草原
局、*江源自然保护地****县管理局、****市自然资
源确权登记局）
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*部分投标邀请
第*部分投标人须知
*、说明
*、招标文件说明
*、投标文件的编制
*、投标文件的提交
*、开标
*、资格审查程序
*、评审程序及方法
*、中标
*、授予合同
*、招标代理费
**、其他
第*部分****省****项目合同书范本
第*部分投标文件格式
第*部分采购项目要求及技术参数
（*）投标要求
（*）项目概况及技术参数
第*页共**页
第*部分投标邀请
****（以下均简称“采购代理机构”）受****市自然资源
和林业草原局（****市林业和草原局、*江源自然保护地****县管理局、****市自然
资源确权登记局）（以下均简称“采购人”）委托,拟对****市财政投资双朋西村点
状造林项目进行国内****，现予以公告，欢迎潜在的投标人参加本次****
活动。
| 各包投标人资格 |
(*)符合《****法》第**条条件，并提供下列材料：&**;*&**;投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。&**;*&**;财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。&**;*&**;具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。&**;*&**;参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。&**;*&**;具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。(*)单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动。否则，皆取消投标资格；(*)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(*)本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；(*)经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站无任何不 |
| 项目要求 |
高标准造林面积***亩；农田林网绿化面积**.*亩；重要节点绿化面积*.*亩，共需苗木*****株，种子***公斤。具体内容详见《招标文件第*部分》 |
| 项目分包个数 |
* |
| 最高限价 |
***.****元（大写：***********元整） |
| 采购预算额度 |
***.****元（大写：***********元整） |
| 采购方式 |
**** |
| 采购项目名称 |
****市财政投资双朋西村点状造林项目 |
| 采购项目编号 |
****正禄公招（货物）****-*** |
| 银行账号 |
************ |
| 收款人 |
**** |
|
代理机构开户行中国银行股份有限公司西宁市海湖新区支行 |
| 代理机构联系人 |
采购代理机构:****联系人：****联系电话：****-*******邮箱：********@***.***联系地址：西宁市城西区*达中心*号写字楼**楼******室 |
| 采购人联系人 |
采购人:****市自然资源和林业草原局（****市林业和草原局、*江源自然保护地****县管理局、****市自然资源确权登记局）联系人：****地址：****市隆务镇康乐北路联系电话：****-******* |
| 投标及开标地点 |
黄南州公共资源交易中心开标室* |
| 投标截止及开标时间 |
****年**月**日**:**分（北京时间） |
| 招标文件发售地址 |
线上获取通过政采云平台（***.******.**）获取 |
| 招标文件售价 |
* |
| 获取招标文件方式 |
线上获取通过政采云平台（***.******.**）获取 |
| 获取招标文件的时间期限 |
****年**月**日至****年**月**日上午**:**-**:**，下午**:**-**:**（北京时间）,节假日除外。 |
| 公告发布时间 |
****年**月**日 |
|
良记录的查询截图，时间为投标截止时间前**天内）；（*）本项目落实****政策：本项目为专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明材料》，本项目采购标的所属林业；（*）供应商须提供《林木种子生产经营许可证》或《林草种子生产经营许可证》，并在人员、设备、资金等方面具有相应的供货能力。 |
| 财政监督部门及电话 |
监督单位：****市财政局联系电话：****-******* |
| 其他事项 |
本公告将在《********网》、《****省电子招标投标公共服务平台》、《****项目信息网》同时发布。公告期限：自发布之日起*个工作日；公告内容以《********网》发布为准。若对政采云（*****://***.******.**/）系统操作有疑问，可登录政采云（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线*****获取热线服务帮助。**问题联系电话（人工）；天谷*****-***-****。 |
第*页共**页
第*部分投标人须知
*、说明
*.适用范围
本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所叙述的项目。
*.采购方式、合格的投标人
*.*本次招标采取****方式。
*.*合格的投标人：详见第*部分“各包投标人资格要求”。
*.投标费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发生的费
用不承担任何责任。
*、招标文件说明
*.招标文件的构成
*.*招标文件包括：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）****省****项目合同书范本
（*）投标文件格式
（*）采购项目要求及技术参数
（*）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件
*.*投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提
出的要求和条件作出明确响应。
*.招标文件、采购活动和中标结果的质疑
投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知
道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采
购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在供应商已依法获取其可质疑
的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文
件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。供应商须在法定质疑期内*
第*页共**页
次性提出针对同*采购程序环节的质疑。采购人或采购代理机构在收到书面质疑函后
*个工作日内作出答复。
参与采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人、采购代理机构
可以组织原评审委员会协助答复质疑。质疑事项处理完成后，采购人或采购代理机构
应按照规定填写《****省****投标人质疑处理情况表》，并在**日内报同级政府
采购监督管理部门备案。
投标人应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公
告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
*.招标文件的澄清或修改
*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修
改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清
公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在
投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**
日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应
当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并
在发布本次招标公告的网站上发布变更公告；不足**日的，采购人或者采购代理机构
应当顺延提交投标文件的截止时间。
*、投标文件的编制
*.投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所有来往
函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的
文字表述的投标文件视同未提供。
*.*除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法
定计量单位。
第*页共**页
*.*附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与
外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。
*.投标报价及币种
*.*投标报价为投标总价。投标报价必须包括：产品费、验收费、手续费、包装
费、运输费、保险费、安装费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、招标代
理费、税金及不可预见费等全部费用。（说明：具体内容应根据项目特点实事求是的
填写）
*.*投标报价有效期与投标有效期*致。
*.*投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。
*.*投标币种是人民币。
*.投标保证金
*.*投标人须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金（说明：收取的投标保
证金不得超过采购项目预算金额的*%）：
投标保证金：*****.**元整（大写：**元整）。
收款单位：****
开户行：中国银行股份有限公司西宁市海湖新区支行
银行账号：************
缴纳截止时间：投标截止时间前，以银行到账时间为准。
如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。
*.*缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出
具的保函等非现金形式提交，通过银行转账的，必须从投标供应商基本账户直接汇
（转）入采购代理机构指定账户；
*.*投标保证金退还：投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购
代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起*个工作日内，退还已收取的投标保
证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
采购代理机构应当自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标人的投标保
证金，自采购合同签订之日起*个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人
的履约保证金。
采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按
中国人民银行同期贷款基准利率上浮**％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人
第*页共**页
自身原因导致无法及时退还的除外。
*.*投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还
投标保证金。
**.投标有效期
从提交投标文件的截止之日起**日历日。投标文件中承诺的投标有效期应当不少
于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者
采购代理机构可以不退还投标保证金。
**.投标文件构成
投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明。
编写的投标文件须包括以下内容（格式见招标文件第*部分）：
**.*、投标文件（上册）（资格审查）
（*）投标函
（*）法定代表人证明书
（*）法定代表人授权书
（*）投标人承诺函
（*）投标人诚信承诺书
（*）资格证明材料
（*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
（*）无重大违法记录声明
（**）投标保证金证明
**.*投标文件（下册）
（**）评分对照表
（**）开标*览表（报价表）
（**）分项报价表
（**）技术规格响应表
（**）投标产品相关资料
（**）投标人的类似业绩证明材料
（**）制造（生产）企业小型、微型企业声明函、从业人员声明函
第*页共**页
（**）残疾人福利性单位声明函
（**）投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注：投标人须按上述内容、顺序和格式编制投标文件，并按要求编制目录、页
码，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。
**.投标文件的编制要求
**.*投标文件编制格式为****系统签章保存后转换为***格式上传，格式须按招
标文件第*部分“投标文件格式”要求制作，且目录索引定位到内容。
**.*投标文件中的扫描或复印件内容应清晰可辨，且要求正向放置。
**.*招标文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按
要求签字、盖章。
**.*上传的投标文件不得超过****。
**.*投标人应在投标截止期前上传投标文件。因目录格式不准确、不能索引定位
到内容、文件过大、未提交全部文件内容或文件内容错误、上传效果差等原因导致无
法评审的，有可能判定为无效投标。
**.*按照投标人须知**.*项规定的投标文件构成及格式，投标文件按以下要求分
*部分编制。分别为：
**.*.*资格审查部分，包括**.*（*）至（**）的内容；
**.*.*符合性审查及技术、商务部分，包括**.*（**）至（**）的内容。
*、投标文件的提交
**.提交投标文件的时间、地点、方式
**.*投标人应在政采云平台上报价并上传电子投标文件。
**.*投标人应按所投包报价，填写交货期。
**.*开标时的“开标记录表”由各投标人在政采云平台系统中提交的报价生成。
**.投标文件的补充、修改或者撤回
**.*投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者
撤回，在投标文件递交截止时间前，修改补充后上传至政采云
（*****://***.******.**/）。
*、开标
第*页共**页
（**）投标产品相关资料
投标产品相关资料
根据采购项目内容，投标时提供国家认可的质监机构出具的投标产品的产品检测
（或检验）报告或证明技术参数响应的相关资料或彩页（或厂家公开发布的资料参
数）或相关认证等资料。
第**页共**页
（**）投标人的类似业绩证明材料
投标人的类似业绩证明材料
提供自****年**月**日至今的类似业绩证明材料。类似业绩是指与采购项目在产
品类型、使用功能、合同类型等方面相同或相近的项目。需提供中标通知书和合同的
扫描（或复印）件。
第**页共**页
（**.*）制造（生产）企业小型、微型企业声明函
制造（生产）企业小型、微型企业声明函
致：****
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕
**号）的规定，本公司为（请填写：小型、微型）企业。即，本公司满足以下
条件：《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定的划分标准。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：*、此函需声明参与本次投标的货物（产品）名称、规格、型号等相关资料；
*、此函须由投标产品的制造（生产）企业提供并声明，且加盖投标人公章。同
时附制造（生产）企业上*年度的财务状况审计报告；
*、此函若出现多家制造（生产）企业的货物（产品）投标时，可按制造（生产）
企业分别声明，*家制造（生产）企业填写*张。
*、若无此项内容，可不提供此函。
制造（生产）企业名称：（公章）
制造（生产）企业法定代表人：（签字）
年月日
第**页共**页
（**.*）从业人员声明函
从业人员声明函
致：****
本公司郑重声明：根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]**
号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定，本公司从业人员数
为人。
本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
制造（生产）企业名称：（公章）
制造（生产）企业法定代表人：（签字）
年月日
第**页共**页
（**）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
致：****
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾
人福利性单位，本单位在职职工人数为，人，安置的残疾人人数
人。且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单
位承担工程
/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福
利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：若无此项内容，可不提供此函。
企业名称：（公章）
企业法定代表人：（签字或盖章）
年月日
第**页共**页
（**）投标人认为在其他方面有必要说明的事项
投标人认为在其他方面有必要说明的事项
格式自定。
第**页共**页
第*部分采购项目要求及技术参数
（*）投标要求
*.投标说明
*.*投标人可以按照招标文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的所有
内容作为*个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。
*.*投标人必须如实填写“技术规格响应表”，在“投标产品技术参数、指标”
栏中列出所投产品的具体技术参数、指标；以采购人需求为最低指标要求，投标人对
超出或不满足最低指标要求的指标需列出“＋、-”偏差。如果与投标文件中提供的
产品检测（或检验）报告、彩页等证明材料中的实质性响应情况不*致或直接复制招
标文件“采购需求技术参数、指标”内容的，按无效投标处理。
*.*项目中标后分包情况：不允许。
*.重要指标
*.*技术参数中除注明签订合同时提供的相关授权、服务承诺等资料以外，其余
相关资料在投标时必须附在投标文件中。若有招标文件未提及或变更内容的，请及时
与采购代理机构联系。
第**页共**页
（*）项目概况及技术参数
*.项目建设规模
建设规模：高标准造林面积***亩；农田林网绿化面积**.*亩；重要节点绿化面积
*.*亩，共需苗木*****株，种子***公斤。
*.项目建设地点
项目实施地点为****市双朋西乡双朋西村。
*.建设内容
*.*具体内容：
（*）营造林绿化
高标准造林面积***亩，主要造林树种为油松、****云杉、祁连圆柏、河北杨、
青杨、小叶杨、柽柳、柠条、暴马丁香、山杏、北美海棠、沙枣、丁香、榆叶梅、
珍珠梅等。
（*）农田林网建设
农田林网绿化面积**.*亩，主要造林树种红花多枝柽柳。
(*）重要节点绿化
重要节点绿化面积*.*亩，主要绿化树种河北杨、****云杉杏、北美海棠、丁
香、珍珠梅、榆叶梅等。
*.*树种选择要求
（*）根据水热条件和树种的生态学特征，选择与造林地立地条件相适应的树
种;
（*）根据森林主导功能选择适合于经营目标的树种;
（*）适地适树的原则，优先选择优良乡土树种;
（*）慎用外来树种，需要引进外来树种时，应选择经引种实验并符合
**/******规定的树种;
（*）苗木资源较充足，抗病虫害性能强的树种。
*.*种苗选择：
根据树种选择原则，选择以下树种:针叶树:油松、****云杉、祁连圆柏;
阔叶树:河北杨、小叶杨、山杏、山桃、北美海棠、暴马丁香、沙枣;
灌木树种:榆叶梅、丁香、珍珠梅、红花多枝柽柳、柽柳、柠条(种子)。
第**页共**页
*.*种苗规格：
*.*.*具体苗木及种子规格如下:
油松、****云杉、祁连圆柏:苗高≥***厘米以上，土球直径**厘米以上，及无
病虫害Ⅱ级苗；
河北杨、小叶杨:胸径*厘米以上，半冠；
山杏、山桃、北美海棠、暴马丁香、沙枣:地径≥***,土球直径≥****；
丁香、榆叶梅、珍珠梅:高*.*米，**分支，冠幅≥****；
柽柳、红花多枝柽柳:*年生(或**厘米插穗)，苗高≥*****;
柠条:种子质量*级，净度≥**%，发芽率≥**%，含水量≤*%，保证种粒饱满，
无破损、无虫蛀。
以上苗木苗木要求冠形良好，树干通直、根系完整、无机械损伤、无病虫害、
生长健壮的优质苗木。苗木规格符合主要造林树种苗木质量分级（****/****-
****）要求。造林苗木质量必须达到招标文件规定的要求和具备“*证*签”。
*.*.*苗木种类及规格
| * |
花灌木 |
株 |
高*.**，**分支以上，冠幅≥**** |
*** |
***** |
|
| * |
小乔木 |
株 |
地径≧***,半冠 |
**** |
***** |
|
| * |
北美海棠 |
株 |
地径≥***,土球直径≥****；胸径***，高*.*米，全冠 |
*** |
** |
|
| * |
****云杉 |
株 |
苗高≥***厘米以上，土球直径**厘米以上，及无病虫害Ⅱ级苗； |
**** |
***** |
|
| * |
祁连圆柏 |
株 |
苗高≥***厘米以上，土球直径**厘米以上，及无病虫害Ⅱ级苗； |
**** |
***** |
|
| * |
油松 |
株 |
苗高≥***厘米以上，土球直径**厘米以上，及无病虫害Ⅱ级苗； |
**** |
***** |
|
| * |
河北杨 |
株 |
胸径≥*厘米以上，半冠 |
**** |
***** |
|
| 序号 |
树种 |
单位 |
规格（质量标准） |
数量 |
株行距 |
备注 |
| * |
苗木种类及规格 |
苗木种类及规格 |
苗木种类及规格 |
苗木种类及规格 |
苗木种类及规格 |
苗木种类及规格 |
| * |
抚育费 |
工日/亩 |
工日/亩 |
*** |
*** |
|
| * |
肥料费 |
工日/亩 |
工日/亩 |
*** |
*** |
*立方/亩 |
| * |
栽植费 |
工日/亩 |
工日/亩 |
**** |
**** |
*个工日/亩 |
| * |
整地费 |
工日/亩 |
工日/亩 |
**** |
**** |
*个工日/亩 |
| 序号 |
名称 |
单位 |
单位 |
数量 |
数量 |
备注 |
| * |
用工费 |
用工费 |
用工费 |
用工费 |
用工费 |
用工费 |
| * |
柠条 |
公斤 |
种子质量*级，净度≥**%，发芽率≥**%，含水量≤*%，保证种粒饱满，无破损、无虫蛀。 |
*** |
*.***** |
|
| * |
柽柳、红花多枝柽柳 |
株 |
*年生(或**厘米插穗)，苗高≥*****，地径*.*厘米以上， |
***** |
|
株行距*.*****；红花多枝柽柳株行距*****； |
*.*.*整地原则、方式及规格：
（*）整地原则
根据立地条件、林种、树种、造林方法等选择整地方式和规格。保护己有植被，穴状整地若
遇灌木可以避让。
(*)整地方式及整地规格
穴状整地:坡度大或地形破碎的地块采用穴状整地，穴与穴之间呈“品”字形排列。
栽植乔木树种时，穴径**-****，穴深****；栽植灌木树种时，穴径****,穴深****；柠
条为穴播，穴径****，穴深****。
*.交货期：自合同签订后*个月内完成交货。
*.交货地点：采购人指定地点。
*.付款方式：按合同约定执行。
第**页共**页
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